Favoriser le contrôle populaire sur les institutions ; susciter la prise en charge par les travailleurs et les habitants eux-mêmes de la gestion de leurs affaires ; préparer les conditions de l'instauration en France d'une démocratie socialiste autogestionnaire
Amélioration des conditions d'existence des retraités, préretraités, et ayant droit. La mise en place de l'ULR, son champ d'activité géographique, son fonctionnement et ses compétences, s'inscrivent dans le cadre de la politique d'action de l'Union Territoriale des Retraités CFDT du Jura.